一、加强宏观调控和指导

党中央、国务院高度重视油茶产业发展，明确了“十四五”油茶生产的目标任务，2022年中央1号文件要求“支持扩大油茶种植面积，改造提升低产林”。为强化油茶产业发展的宏观调控和指导，我局组织编制印发了《油茶产业发展指南》，会同国家发展改革委等10部门联合印发《关于科学利用林地资源促进木本粮油和林下经济高质量发展的意见》，明确了生产布局、土地保障、产业体系、市场竞争、保障措施等宏观指导意见。正在组织编制《全国油茶产业高质量发展规划（2021—2030年）》《全国油茶生产三年行动计划（2023—2025年）》，进一步完善油茶产业发展的顶层设计。建议各地认真领会中央意图，全面贯彻有关文件精神，科学发展油茶产业，坚决避免盲目发展给国家和社会带来不必要的损失。

二、科学有序地发展油茶

发展油茶产业要走规模化的路子，各地在扩大种植面积、改造提升低产林的过程中，注意发挥企业、家庭油茶林场、油茶生产大户积极性，因地制宜创新推进集约经营、规模经营、绿色经营的模式和方法。2022年4月，我局组织制作发布了《油茶生产实用技术系列网络课程》，目前正在组织修订油茶技术规程，研究深化集体林权制度改革，为各地科学开展油茶生产提供技术指导和政策保障。建议各地林草主管部门严格遵循相关技术规范和管理规定，资金安排、林地流转重点支持有实力、懂技术、干实事的油茶企业、种植大户和合作社，坚决禁止恶意囤积山林、套取补贴的现象。

三、做好补贴发放把关工作

财政部、我局联合印发的《林业改革发展资金管理办法》中明确规定，各地可积极创新林业改革发展资金使用管理机制，采用以奖代补、先建后补、贷款贴息等方式，引导油茶产业科学发展。各地应严格执行油茶补贴资金的使用管理制度，依法依规做好补贴发放把关工作，切实发挥财政资金应有的作用。