今年的中央一号文件于2月21日由新华社发布。这份题为《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》共五个部分。将从脱贫攻坚成果如何持续巩固？农业农村现代化怎样推进？乡村建设行动怎么实施？高价彩礼等不良风气如何治理？2021年中央一号文件提出多项硬举措，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。

除了有效脱贫的政策外，其中最受瞩目的当是——国家再次将“确保粮、棉、油、糖、肉等供给安全”划上重点。

政策提及：深入实施重要农产品保障战略，完善粮食安全省长责任制和“菜篮子”市长负责制，确保粮、棉、油、糖、肉等供给安全。

同时，确保粮、棉、油、糖、肉等供给安全也是政府“六稳”工作中要解决的第一稳。由于食用油是国计民生的重要战略物资，更是粮食安全的重要组成。

国家粮油信息中心的数据表明，2019年我国食用油的食用消费量3500多万吨，我国利用国产油料生产的食用植物油1100多万吨，自给率约占三成左右。

每年2300多万吨的食用油缺口，如果通过种植油料作物来解决，可能需要近7亿亩耕地，我国耕地有限，这条路是不现实的。多年来我们主要通过进口油料作物和食用油来解决缺口。当前，国际粮油经贸形势复杂多变，特别是在新冠肺炎疫情全球蔓延的新形势下，我国食用油进口长期受制于人，存在较大的供给安全隐患。

我国是全球最大的食用油进口国，国内食用油供给一直保持较大缺口，提高食用油国内供给水平迫在眉睫。

要守住中央一号文中耕地红线的情况下，找到一个解决粮油安全并可长期可持续的产业，实属不易。不与粮争地、具有较高的营养保健价值、种植历史悠久、发展基础较好、群众认可度高等原因，油茶等木本油料产业进入党中央和专家的视野中

不与粮争地

油茶产业成保障油料供给潜力产业

油茶主要生长于山林之中，不与粮争地，作为我国保障油料供给的优势产业、潜力产业。既可充分利用荒山荒地种植油茶，加强现有低产低效油茶林改造，大幅度提高茶油产量，又能有效缓解油料供需矛盾和进口压力，同时还能置换出种植油菜等油料作物的耕地，增强我国粮食保障能力

以习近平同志为核心的党中央对发展木本油料特别是油茶产业更是高度重视，多次就油茶产业发展作出重要批示指示，推动了油茶产业的快速发展。作为油料消费大国和进口大国，中国应该大力发展油茶产业，不断增强我国粮油安全保障能力。

油茶产业促健康中国战略实施

全国政协农业和农村委员会副主任张建龙认为，茶油具有较高的营养保健价值，被誉为“东方橄榄油”，富含人体必需的多种微量元素，不饱和脂肪酸含量在90%以上，在所有植物油中冠居首位。多食用茶油能调整改善人民群众的膳食结构，促进实施健康中国战略。

多重效益叠加

生态建设、经济发展两不误

此外，油茶还是重要的扶贫产业。我国有种植油茶的悠久历史，发展基础较好，群众认可度高。油茶结果期可持续80-100年，一次种植、长期受益，是名副其实的“铁杆庄稼”，适合在贫困山区发展。进入盛产期的良种油茶，每亩收益可达3000元以上，每个贫困户种植3亩左右油茶即可确保长期脱贫。因此，发展油茶产业，具有保障粮油安全、推进生态建设、巩固脱贫成果的多重效益。