“油茶浑身都是宝，果壳可以做污水处理剂，茶籽可以榨食用油，茶油可以深加工成精油，榨油后的枯饼可以提取茶皂素，残渣可以当肥料。”谈起油茶产业，全国劳动模范、福建省永泰县希安油茶专业合作社负责人卢玉胜代表十分兴奋。

卢玉胜连续两届当选全国人大代表，每年的建议都紧扣油茶产业发展和乡村振兴主题。今年全国两会他建议设立国家油茶发展投资基金。

“油茶种植收益慢，前期投入大、后期投入长，茶油产品市场认知度低。油茶产业的发展仅依靠企业自身积累和银行贷款难以满足需求，后期发展面临瓶颈，经济效益低。这就导致企业和农民种植热情不高，产业发展遇到瓶颈，非企业自身能破解，亟待国家出台更强有力的配套专项扶持政策，支持油茶产业可持续发展。”卢玉胜说。

他表示，在技术创新方面，通过基金的支持，可以鼓励科研机构和企业开展油茶种植技术、加工工艺等方面的研究，推动产业的技术创新和升级。在市场开发方面，可以培植一批具有上市前景的股份公司，实现产业资本与金融资本的有机融合，支持企业进行市场推广和品牌建设，提高油茶产品的知名度和美誉度，进一步开拓市场。

“应设立基金，成立专门的基金管理机构，负责基金的投资决策、项目管理、资金监管等工作。管理机构应由油茶产业专家、金融专家和政府代表组成，确保基金的专业化和规范化运作。基金的资金来源主要由政府拨款、社会投资和金融机构贷款组成。同时，吸引社会资本和金融机构参与。对于具有市场前景的油茶种植、加工和销售项目，基金可以提供股权投资。对于技术研发、市场推广等项目，基金可以提供项目资助或贷款担保。”卢玉胜说。